Свяжитесь с нами

Экономика

У Счетной палаты вызвало вопросы ценообразование крабовых аукционов

У Счетной палаты вызвало вопросы ценообразование крабовых аукционов

Опубликовано

У Счетной палаты вызвало вопросы ценообразование крабовых аукционов

МОСКВА, 30 мар — ПРАЙМ. Аукционы по распределению инвестиционных квот на вылов крабов, которые были запущены в России в 2019 году, не привели к появлению на рынке новых участников, кроме того, несовершенным был порядок формирования начальной стоимости лотов, говорится в сообщении Счетной палаты по итогам проведенной ведомством проверки. 

Счетная палата в ходе проверки анализировала, в частности, порядок проведения центральным аппаратом Росрыболовства аукционов по продаже права на заключение договора о предоставлении доли квоты на вылов крабов в инвестиционных целях. Закон, который ввел этот новый вид квот, был принят в России в начале мая 2019 года.

На инвестиционные квоты на добычу крабов выделяется 50% общего допустимого улова крабов, а доли квот распределяются по результатам электронных аукционов и закрепляются за пользователями на 15 лет. Первые такие аукционы состоялись в октябре 2019 года, их победители заплатили за квоты 142 миллиарда рублей.

Аудитор Счетной палаты Андрей Батуркин, комментируя ценообразование лота аукциона, отметил, что его начальная цена формируется из нескольких компонентов: определяемая квота, среднерыночная цена тонны конкретного вида крабов, срок, на который заключается договор, а также коэффициент инвестиционного обязательства, учитывающий затраты на строительство краболова.

«Он составил 0,25 — фактически дисконтирующий коэффициент», — отметил Батуркин, слова которого приводятся в сообщении контрольного ведомства по итогам проверки. И, по мнению Счетной палаты, коэффициент был утвержден без финансово-экономического обоснования.

Глава Росрыболовства Илья Шестаков, слова которого приводятся в сообщении контрольного ведомства, согласился, что механизм расчета коэффициента нуждается в доработке. По его словам, необходимо провести дополнительное экономическое обоснование и в большей степени описать, о чем говорит этот коэффициент.

«Сейчас формула начальной цены формируется как рыночная стоимость квоты краба, которая сформировалась по итогам аукционов за предыдущие годы, умноженная на 15 лет, то есть весь период пользования ресурсов. Поэтому допускаю, что этот коэффициент дисконтирующий, но его надо более четко обосновать», — сказал Шестаков.

ЦЕНЫ И РЕЗУЛЬТАТЫ АУКЦИОНОВ

Счетная палата также отмечает, что на момент первого аукциона отсутствовал один из компонентов начальной цены лота — квота добычи крабов для инвестиционных целей: Минсельхоз РФ тогда ее еще не определил. Аудитор ведомства указал, что в результате был нарушен порядок формирования начальной стоимости лотов, установленный постановлением правительства. 

«Кроме того, начальная цена предметов лотов аукционов применительно к измененному в 2020 году общему допустимому улову по крабам занижена на 7,7 миллиарда рублей, или более чем на 6%», — добавил Батуркин.

Аудитор также указал, что по итогам проведенных крабовых аукционов лоты были реализованы взаимозависимым юридическим лицам. «Общая доля их квоты на добычу (вылов) крабов составила от 42% до 50%. При этом победителями крабовых аукционов стали организации, у которых уже были доли квот на добычу (вылов) крабов в промышленных целях», — сказал он.

Вопросы контрольного ведомства вызвал также порядок расчета начальной цены лотов по продаже права на заключение договоров о закреплении долей квот добычи водных биологических ресурсов. Счетная палата напоминает, что ставки сборов были установлены Налоговым кодексом РФ еще в 2007 году и с тех пор не менялись.

По мнению ведомства, в результате начальная цена торгов при проведении аукционов может оказаться в 33-60 раз ниже рыночной стоимости лотов. «В случае участия в торгах недобросовестных участников и отсутствия здоровой конкуренции это несет риски занижения итоговой стоимости и недопоступления средств в федеральный бюджет», — заключил аудитор.

ПОЗИЦИЯ РОСРЫБОЛОВСТВА

В свою очередь, Росрыболовство заявило, что начальная цена аукционов по распределению инвестиционных квот на вылов крабов не влияет на итоговую и не ограничивает число участников, а, напротив, способствует привлечению новых игроков. 

Ведомство указывает, что стартовая цена лотов и инвестиционный коэффициент соответствовали требованиям, которые утверждены в 2019 году постановлением правительства. «При этом стоит отметить, что начальная цена торгов никак не влияет на итоговую стоимость и не ограничивает количество участников, а, напротив, способствует привлечению новых участников, в том числе субъектов малого предпринимательства, обеспечивая справедливую конкуренцию за ресурс и приход новых игроков на рынок», — добавляется в сообщении.

Также отмечается, что при расчете начальной цены аукциона Росрыболовство использовало действующий показатель общего допустимого улова (ОДУ) крабов на 2019 год. «Распределение части ОДУ крабов на аукционах было направлено на повышение прозрачности рынка, обновление флота и пополнение государственного бюджета», — говорится в сообщении.

Ведомство напоминает, что в результате крабовых аукционов, проведенных в 2019-2020 годах, в федеральный бюджет РФ поступило 143,789 миллиарда рублей, и указывает, что поступившие в бюджет средства будут направлены, в том числе, на строительство научно-исследовательских судов для рыбохозяйственной науки. Росрыболовство также сообщает, что провело работу, направленную на устранение замечаний, которые выявила Счетная палата по результатам проверки деятельности ведомства за 2018-2020 годы.

Читать далее
Нажмите, чтобы прокомментировать

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Экономика

В глубоком аккаунте

В глубоком аккаунте

Опубликовано

В глубоком аккаунте

Более 60% номеров, продающихся в салонах сотовой связи, используются повторно, рассказали «РГ» в компании Yota. Эти цифры сравнимы с данными американских ученых Принстонского университета, которые пришли к выводу, что 66% номеров в США, которые продаются в салонах сотовой связи, не являются новыми. Он был сделан на основе анализа учетных записей в социальных сетях, когда пользователь, который только что приобрел номер, не мог привязать его к собственному аккаунту в связи с тем, что номер уже используется в соцсети другим человеком.

В МТС точные цифры не назвали, но заверили, что в России они намного ниже, чем в США, где срок одностороннего расторжения договора составляет около двух месяцев. В России он составляет 5-6 месяцев. "Если человек не пользуется номером больше полугода, то договор автоматически расторгается, и через какое-то время номер может поступить в повторную продажу. Эти условия прописаны в договоре и проговариваются с абонентом заранее. Повторная продажа номеров связана с тем, что номерных емкостей в России ограниченное количество и их бы попросту на всех не хватило. В повторную продажу номера поступают где-то через месяц-два после расторжения договора", — добавил представитель МТС Алексей Меркутов.

"Билайн", "Мегафон" и Tele2 не предоставили свои комментарии.

Специалисты по компьютерной безопасности уверены, что повторное использование номеров является большой проблемой с точки зрения защиты персональных данных. "Один и тот же номер может использоваться в банковских аккаунтах, социальных сетях, ретейле, мединских организациях, автомобильных салонах, салонах красоты и т.д. Если бывший владелец номера не позаботится о том, чтобы отвязать его от учетных записей, у нового пользователя номера могут возникнуть проблемы с регистрацией в сервисах, пользователем которых был бывший владелец", — говорит Дмитрий Бондарь, директор центра компетенций и управления доступом Solar inRights компании "Ростелеком-Солар".

Основная опасность повторно используемых номеров в том, что огромное количество аккаунтов в интернет-сервисах связано с этими номерами, соглашается Сергей Никитин, заместитель рукводителя лаборатории компьютерной криминалистики Group-IB. "Человек получивший б/у номер, может восстановить пароли и получить доступ к соцсетям и почте, переписке в мессенджерах и так далее. Даже если у него нет злого умысла, это будет доставлять множество проблем, например ему будет показываться сообщение "простите, данный номер уже зарегистрирован в системе", также возможны звонки знакомых прошлого владельца, спам и т. д. Таким образом, в случае отказа от номера необходимо отвязать и удалить его из всех возможных сервисов, вспомнить которые непросто", — уточняет он.

Повторное использование абонентского номера, ранее зарегистрированного на другого человека, не несет существенных последствий для нового абонента, считает Василий Хохлов, старший юрист компании "Косенков и Суворов". "Если номер находится в базе коллекторов, в этом случае им нужно сообщить, что у номера изменился абонент и потребовать прекратить обработку персональных данных. В случае если звонки будут продолжаться, стоит подать жалобу в Роскомнадзор", — говорит он.

Комментарий

Дмитрий Уваров, член Ассоциации юристов России:

— Диапазон телефонных номеров, разумеется, у операторов ограничен и вероятность, что приобретенный номер телефона уже был чьим-то, есть. Но при прекращении обслуживания старого абонента операторы "обнуляют" его историю, то есть снимают с него их подключенные услуги. У некоторых операторов какое-то время номер держится в резерве и не представляется к продаже. Однако оператор не может "отписать" телефонный номер от сторонних сервисов, на которых предыдущий абонент оставлял свой номер.

В случае звонков, которые адресованы предыдущему владельцу номера, следует указать на то, что номер телефона был переоформлен на другое лицо и потребовать прекращения обработки персональных данных. За нарушение данного требования организации может грозить штраф по ст. 13.11 КоАП РФ. Также можно написать заявление в Роскомнадзор для проверки правомерности использования данной организацией персональных данных.

Если же номер привязан к чужой карте, то следует обратиться в банк, в котором обслуживается карта для выяснения ситуации и подтверждения переоформления телефонного номера на нового абонента. В случае с приставами и кредиторами предыдущего абонента ситуация схожая: будет необходимо доказать, что абонент сменен. Разумеется, это вызовет определенные неудобства и трудности, но проблема решаема. В любом случае при получении номера бывшего абонента его долги по иным обязательствам не могут перейти к новому абоненту.

Если же проблему с привязкой номера решить не удается, можно снова сменить номер телефона, в данной ситуации нет никаких ограничений.

Подготовил Владислав Куликов

Читать далее

Экономика

Лес рубят — спутники летят

Лес рубят - спутники летят

Опубликовано

Лес рубят - спутники летят

На каждую тысячу кубометров легально заготовленной древесины в среднем приходится 5 кубометров незаконной рубки. Такие результаты показал космический мониторинг в течение первых трех месяцев этого года, сообщили в Рослесинфорге. В зону спутникового наблюдения в этот период попали почти 60 млн га лесного фонда, расположенные в 15 регионах страны.

"За три месяца наблюдения в восьми регионах России выявлено 49 крупных случаев незаконных рубок, объем каждого из них превышал 50 тысяч кубометров, — сообщили в Рослесинфорге. — Общий ущерб составил 437 млн рублей". Еще в семи регионах мониторинг масштабного браконьерства не выявил.

Спутниковый мониторинг за состоянием лесов призван бороться с лесными пожарами и незаконными вырубками, объяснили ранее в Рослесхозе. Данные дистанционного наблюдения позволяют обнаружить место, где ведется незаконная заготовка древесины, и нагрянуть к нарушителям вместе с сотрудниками правоохранительных органов. Тем самым исключается какая бы то ни было личная заинтересованность лесного инспектора. Как объяснили в ведомстве, порой они закрывали глаза на правонарушения просто из-за опасений за свою жизнь. В ситуации, когда за происходящем в лесу наблюдает не конкретный человек, а средства объективного контроля, возможностей скрыть ситуацию становится меньше.

Крупные незаконные рубки зафиксированы в Бурятии и Башкортостане, Забайкальском и Красноярском краях, а также Архангельской, Иркутской, Свердловской и Тверской областях. В среднем на 1 млн га территорий лесничеств, "просматриваемых" из космоса, нелегально было срублено 872 кубометра древесины, уточнили в Рослесинфорге. Год назад тот же самый показатель составлял 1,2 тыс. кубометров, добавили в организации.

Сложная ситуация по традиции сложилась в Иркутской области, отметили в Рослесинфорге. В этом регионе "черные лесорубы" нанесли денежный ущерб на 346 млн рублей. На каждую тысячу кубометров легальной вырубки здесь пришлись 12,6 кубометра браконьерской, а средний масштаб незаконной заготовки зафиксирован на уровне 1,2 тыс. кубометров на 1 млн га леса.

Максимальный средний объем незаконной вырубки обнаружен в Красноярском крае — больше 1,4 тыс. кубометров древесины на 1 млн га лесных угодий. Однако в рублевом выражении ущерб оказался не таким большим — 75 млн рублей.

В других регионов масштабы браконьерства скромнее. Например, в Свердловской области — 281 кубометр на 1 млн га, в Тверской — 231 кубометр на 1 млн га, в Бурятии — 104 кубометра на 1 млн га.

"Всего в 2021 году мониторинг будет проведен в 37 субъектах страны на площади 211,5 млн га, — заверили в Рослесинфорге. — Как правило, наибольшее количество незаконных лесозаготовок приходится на начало года".

Читать далее

Экономика

Источники насаждений

Источники насаждений

Опубликовано

Источники насаждений

На прилавки магазинов и рынков начала поступать первая российская клубника. Но пока она почти в два раза дороже, чем в то же время в прошлом году. Эксперты ожидают, что цены упадут даже ниже прошлогодних, но позже обычного.

В продажу поступают пока только первые партии российской садовой земляники, выращенной в пленочных укрытиях в южных регионах России, рассказала "РГ" гендиректор Ягодного союза Ирина Козий. По ее словам, обычно сезон начинается в последней декаде апреля. Но в этом году он сдвинулся примерно на две недели из-за затяжной холодной весны.

Сезон ягод в этом году сдвинулся примерно на две недели

По данным аналитиков EastFruit, из-за этого оптовые партии ягоды примерно в 1,8 раза дороже, чем в начале прошлого сезона, — 300-550 руб. против 180-260 руб. за кг. А турецкая клубника сейчас стоит в 1,5-1,8 раза дешевле.

Установка пленочных укрытий затратна, госпрограмм закладки таких плантаций нет. В итоге теплиц в стране немного, а спрос на раннюю отечественную клубнику высокий. В этом году из-за обильных снегопадов в феврале в некоторых хозяйствах укрытия оказались повалены массой снега, что привело к дополнительным затратам и тоже задержало начало сезона, поясняет Козий.

Но по мере роста объема производства ягод цена будет постепенно снижаться. А чуть позже к тепличным ягодам добавится клубника из открытого грунта, выращивать которую в разы дешевле. "С учетом смещенного сезона в этом году наиболее низкой стоимости земляники садовой российского производства стоит ждать в начале — середине июня", — прогнозирует эксперт.

Но ключевой проблемой сезона остается дефицит рабочей силы, отмечает Ирина Козий. Иностранные сотрудники, как и в прошлом году, сейчас не могут попасть в Россию. По информации эксперта, ряд хозяйств уже отказались или уменьшили закладку новых ягодных насаждений, чтобы избежать потерь урожая из-за невозможности его собрать. По этой причине в прошлом году было собрано примерно на 10% меньше ягоды — 11,5 — 12 тыс. тонн. При этом потенциал ежегодного роста производства садовой земляники эксперт оценивает минимум в 20%-30%.

По данным минсельхоза, всего в 2020 году валовой сбор плодов и ягод в промышленном секторе достиг рекордных 1,3 млн тонн (на 11% больше, чем в 2019 году). В 2021 году, по прогнозу ведомства, будет собрано около 1,5 млн тонн, а в 2025 году — более 2,2 млн тонн. Государство возмещает инвесторам часть затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями, выдает льготные инвестиционные и "короткие" кредиты, компенсирует прямые затраты на создание и модернизацию предприятий.

Читать далее
Advertisement

Последние новости

В мире54 минуты назад

Эксперты США научили украинских коллег реагированию на оружие массового уничтожения

Москва. 12 мая. INTERFAX.RU — Американские эксперты провели украинским коллегам виртуальный тренинг по обнаружению и реагированию на убийства с помощью...

В мире59 минут назад

Около 180 ракет запустили в среду из сектора Газа в сторону Израиля

Москва. 12 мая. INTERFAX.RU — Около 180 ракет запустили примерно с 6.00 утра в среду боевики из сектора Газа в...

Компенсация за путевку в лагерь в среднем составит 10 тысяч рублей Компенсация за путевку в лагерь в среднем составит 10 тысяч рублей
Общество1 час назад

Компенсация за путевку в лагерь в среднем составит 10 тысяч рублей

Почти 4,5 млн детей смогут отдохнуть в этом году в детских оздоровительных лагерях, в том числе — 1,5 млн детей...

В мире1 час назад

ЕС считает, что РФ стремится де-факто интегрировать часть Украины

Москва. 12 мая. INTERFAX.RU — Евросоюз утверждает, что Россия пытается постепенно поглотить части восточной Украины, сообщило в среду агентство Bloomberg...

Эксперт оценил возможность новой ядерной катастрофы в Чернобыле Эксперт оценил возможность новой ядерной катастрофы в Чернобыле
Hi-Tech1 час назад

Эксперт оценил возможность новой ядерной катастрофы в Чернобыле

МОСКВА, 12 мая — ПРАЙМ. Ситуация на Чернобыльской АЭС никоим образом не угрожает новой ядерной катастрофой, а появление информации о росте нейтронного потока на аварийном энергоблоке,...

В мире1 час назад

Президент Эквадора намерен заключить соглашение о поставках «Спутника V»

Москва. 12 мая. INTERFAX.RU — Власти Эквадора заключат соглашение о поставках российской вакцины «Спутник V» от COVID-19, заявил в среду...

В мире2 часа назад

Страны ЕС примут ограничения для прибывающих из Индии

Москва. 12 мая. INTERFAX.RU — Еврокомиссия (ЕК) призвала в среду государства-члены ЕС предпринять скоординированные действия по дальнейшему временному ограничению поездок...

Общество2 часа назад

Суд отправил в СИЗО напавшего на школу казанца

Советский районный суд Казани арестовал на два месяца 19-летнего Ильназа Галявиева, который вчера открыл стрельбу по учащимся и работникам школы...

Общество2 часа назад

Суд прекратил дело петербуржца, который вышел в магазин во время акции 31 января и получил штраф

Пушкинский районный суд Петербурга прекратил административное дело Мансура Булатова. 31 января он поехал в магазин и получил штраф по протоколу...

Общество2 часа назад

ФСБ установила камеры в бане, где собирались пермские «Свидетели Иеговы»

В Перми оперативники ФСБ установили скрытые камеры в банном комплексе «Чайка», где собирались «Свидетели Иеговы». Как передает «МБХ медиа», об...

Популярное