Свяжитесь с нами

Экономика

От общего к частному

От общего к частному

Опубликовано

От общего к частному

Алексей Кудрин: Госсектора должно быть меньше в хозяйственных отраслях На вызовы новой «зеленой» повестки смогут ответить в основном частные компании, считает председатель Счетной палаты Алексей Кудрин. Государство им должно помогать, но никак не пытаться самим заместить бизнес, заявил он в интервью «РГ» на Петербургском международном экономическом форуме.

В прогнозном плане правительства по приватизации мало крупных активов, и те не очень активно продаются. Не пора ли ускорить приватизацию крупных компаний, тем более что они уже торгуются на бирже?

Алексей Кудрин: Я считаю, что госсектора должно быть меньше в хозяйственных отраслях. Я сторонник того, как мы декларировали это в середине нулевых — в государственной собственности должно остаться только то, что трудно подвергается рыночным процессам. Какие-то отрасли нужно оставить в государственной собственности, например, связанные с безопасностью.

Оттуда, где чисто рыночная среда, где могут успешно работать рыночные компании, государство постепенно должно выходить.

Кроме того, главная тема форума, которая прозвучала уже на первой сессии, но еще не акцентирована по-настоящему, это энергопереход и уход компаний в углеродную нейтральность в будущем. И он затрагивает Россию больше, чем другие страны в силу того, что мы поставщики этого углеродного сырья на мировой рынок. В этом смысле новые стратегии стран и предприятий нас коснутся в полном объеме. Мне кажется, что форум должен стать площадкой осмысления этой перспективы.

Для меня она складывается из двух отрезков: до 2030 года, когда мы пройдем пик потребления нефти в мире, как мир прошел пик потребления угля, и десятилетие — от 2030 до 2040 года — это будет ответ нашей экономики на замещение экспорта углеводородов. 10 лет — маленький период. Они пронесутся молниеносно, за этот период мы должны дать ответ на вызовы мировой экономики.

Встречать эти вызовы лучше с государственными компаниями или все-таки частными?

Алексей Кудрин: Я стопроцентно уверен, что на них смогут ответить в основном только частные компании. Государство им должно помогать, но никак не пытаться заместить частную экономику. Бизнес быстрее, активнее и динамичнее развивается, когда он частный. Ключевые компании, которые входят в мировой топ по скорости развития, как правило, технологические. Они давно уже вытеснили как нефтяные, так и банковские группы, и они все частные.

У некоторых российских компаний в государственном секторе есть мышление современного управления. Они стараются совершенствовать свое корпоративное управление.

Но госкомпании все-таки очень сильно зависят от государственной бюрократии, смены руководства, моделей. У нас членами совета директоров являются, как правило, чиновники. В этом смысле они менее активны.

А от качества корпоративного управления, быстрого реагирования и перестройки зависит способность стать передовыми. И передовые компании нам нужны не в нефтяной области. В условиях мирового энергоперехода к неуглеродной экономике нам нужны технологические компании.

Счетная палата будет вносить предложения в правительство, чтобы избавиться от доли государства в таких компаниях?

Алексей Кудрин: В данном случае у меня более общие предложения, не будем за правительство писать. Мы все-таки держим определенную дистанцию. Но каждая крупная проверка заканчивается рекомендацией, специально ориентированной на системные проблемы. Это общая практика ведущих счетных палат.

С этого года мы все рекомендации публикуем. Их в год выходит до 500, половина в прошлом году была реализована. Правительство их приняло. Но жизнь рекомендаций не один год, а 3-4 года: иногда требуются дополнительные расчеты, изменения в законодательстве, переосмысление работы институтов развития.

Как можно оценить эффективность рекомендаций Счетной палаты?

Алексей Кудрин: Мы провели проверку в природопользовании, дали целый комплекс рекомендаций по изменению секретности ряда полезных ископаемых, их рассекретили, теперь эти месторождения стали более инвестиционно привлекательными.

Или, например, наш анализ работы госкомпаний показал, что неизвестно точное их количество. Существовало три разных госресурса, которые давали разную информацию по количеству государственных компаний или компаний с госучастием. Министерства не отреагировали, но, когда мы опубликовали этот отчет, правительство собралось и оперативно свело все к единой базе. И теперь мы точно знаем, сколько у нас госкомпаний.

Там, где мы пишем, что инвестиция прямо не дала результат, цели не достигнуты, то правительство пересматривает объемы инвестиций. Например, после нашего заключения был ликвидирован Фонд моногородов, который не показывал выдающихся результатов. Ресурсы были перераспределены.

Недавно был анализ баз данных, на основе которых пересматриваются персональные данные пенсионеров по начислению пенсий. Мы показали, что сведения не вносятся своевременно в реестры, пенсионерам с опозданием доплачивают их законные средства. Мы показали это запаздывание, пенсии были пересчитаны.

Только в ходе самой проверки 70 млн рублей доначислили пенсионерам. По нашей рекомендации была проведена полная ревизия этих данных, их сопоставление. Пенсионный фонд научился более активно работать с этими данными, пересматривает их. Теперь видит, что за ним следят. Помимо 70 млн было массовое доначисление пенсий по всей стране с учетом пересмотра персональных данных пенсионеров. Это сотни миллионов рублей.

Какие важные, резонансные проверки сейчас на выходе у Счетной палаты?

Алексей Кудрин: Мы не планируем резонансные проверки, такими они получаются по факту. Причем иногда неожиданно, общество или СМИ вдруг более остро воспринимают какие-то отдельные вещи, которые нам казались рутинными. Так что это скорее функция СМИ создавать резонанс, мы же выполняем самую рутинную работу.

Что дает работа Счетной палаты субъектам экономики — малым, средним предприятиям?

Алексей Кудрин: Казалось бы, работа Счетной палаты далека от реального бизнеса, мы проверяем бюджетные деньги. Но на самом деле мы даем оценку не только того, как использовать средства, мы даем оценку результатам исполнения государственных программ и национальных проектов. Во всех сферах — от образования и здравоохранения до поддержки строительства жилья, бизнеса и пр.

Мы перестроили свою работу, проанализировали процессы, учли своевременность сбора, теперь вы сможете увидеть нашу оценку по исполнению бюджета не в сентябре — октябре, а в июле. Это позволяет более полноценно использовать эти данные в формировании бюджета нового года. Так было когда-то задумано, но, к сожалению, мы только сейчас сумели оптимизировать все процессы. Кстати, и правительство изменило все сроки предоставления данных и сбор всей консолидированной отчетности. Поэтому это наши совместные с правительством меры.

Недавно было принято постановление правительства о новом порядке формирования государственных программ. Это то средоточие организационных управленческих решений в отношении достижений целей, которые поставило себе правительство. До сих пор эти программы, как известно, были, во многом, формальными. Не было ни существенной их корректировки, ни уменьшения финансирования неэффективных программ, хотя бюджетный кодекс дает правительству такой инструмент. Вносить изменения можно даже в течение года. В итоге программы не были управленческим инструментом. И вот 26 мая вышло постановление правительства, оно подправляет госпрограммы, делает их более стройными, нацеленными на конечный результат Я, быть может, более радикально подошел бы к переосмыслению их работы.

Пока реализация нацпроектов по-прежнему входит внутрь госпрограмм. Я считаю, что лучше, если бы нацпроекты и госпрограммы были двумя разными формами, чтобы нацпроекты не размывались внутри. Тем не менее уже сократили второстепенные детали, количество показателей в программах, чтобы депутатам легче было их оценивать. Мы думаем с Минэкономразвития о том, как оценивать эти программы, чтобы это стало актом, который влияет на их дальнейшее совершенствование, мотивацию министерств и ведомств. Вообще-то мы сейчас говорим о самых важных вещах — качестве государственного управления.

Нацпроекты с госпрограммами могут вообще разделить?

Алексей Кудрин: Уже нет. Нацпроекты остались внутри госпрограмм. Они делятся на федеральные проекты, а каждый из них входит в свою госпрограмму. У программы свои показатели, у федерального проекта — свои. И получается, что у каждой госпрограммы есть показатели, связанные с нацпроектами и не связанные. Это, мне кажется, чуть-чуть размывает достижение их показателей. На пути к целям размываются фокусы. Но, думаю, правительство с ними справится и выполнит и все программы, и нацпроекты.

Расходы бюджета могут быть увеличены за счет заимствований на внутреннем рынке. Какова вероятность того, что это произойдет и средства пойдут на поддержку граждан?

Алексей Кудрин: Бюджет спланирован, все его цели уже расписаны. К новым поручениям относится только то, что президент объявил во время Послания. Это единовременные выплаты школьникам перед учебным годом, увеличение доплат неполным семьям, компенсация проезда на летний отдых детей, целый ряд такого рода дополнительных социального рода выплат уже запланирован. Эти деньги уже зарезервированы в проект бюджета, поэтому сам бюджет не потребует принципиальных изменений. Дефицит бюджета на этот год заранее спланирован и пока не планируется его менять.

Мы в прошлом году имели рекордные заимствования на внутреннем рынке — 5,2 трлн руб. Это почти 5% ВВП, но с учетом того, что у нас часть доходов от нефтегазового сектора легла в резервный фонд, это уменьшило дефицит до 4,1 трлн рублей или 3,8% ВВП. В этом году запланирован дефицит 2,8 трлн руб. (2,4% ВВП). И заимствования в этом году будут примерно в два раза меньше. Никаких сложностей с заимствованиями нет, ресурсы на рынке есть. Но бюджет сбалансирован, резервы для социальных выплат есть.

Не стоит объемы заимствований увеличить, раз ситуация позволяет? Можно пустить деньги на новые проекты.

Алексей Кудрин: В прошлом году я говорил об этом, но это был кризисный год. В этом году я не вижу в этом необходимости.

Этот год уже не кризисный?

Алексей Кудрин: Это год выхода из кризиса, посткризисный. Надеюсь, он будет положительным в части роста реальных доходов населения. Правительство сохранило большую поддержку экономике и населению через целый ряд дополнительных выплат. В этом смысле это бюджет, который несет в себе еще нагрузку поддержки бизнеса и населения по выходу из кризиса. Но в меньшем объеме, это скорее переходный год.

Счетная палата участвует в дискуссии о продлении льготной ипотеки?

Алексей Кудрин: Нет, напрямую не участвуем в дискуссии внутри правительства.

Как оцениваете этап льготной ипотеки, который уже состоялся?

Алексей Кудрин: В антикризисный период все-таки плюсы превысили минусы. Как известно, из-за спроса цены выросли, тем самым у граждан не получилось сильной экономии. Но это дало определенный спрос бизнесу. И, я думаю, инвестировать в жилье сейчас будут больше. Это даст положительную волну. Но сейчас, уже в послекризисный период, я бы поддержал льготную ипотеку только по некоторым категориям.

Мы ВКонтактеКомментарии 18:28

На ПМЭФ-2021 подписаны соглашения почти на четыре триллиона рублей

ПМЭФ-2021 собрал 13 тысяч участников из 140 стран. На его площадке подписано более 800 соглашений почти на четыре триллиона рублей, из которых 165 — с участием иностранных партнеров. Наиболее обсуждаемыми темами ПМЭФ стали пандемия, цифровизация общества и развитие Арктики

18:00

Алексей Кудрин: Госсектора должно быть меньше в хозяйственных отраслях

На вызовы новой «зеленой» повестки смогут ответить в основном частные компании, а государство им должно помогать, уверен председатель Счетной палаты Алексей Кудрин. Об этом, а также о других предложениях ведомства он рассказал в эксклюзивном интервью «РГ»

09:35

Как повлияют новые условия льготной ипотеки на цены на жилье

Программа льготной ипотеки будет продлена до 1 июля 2022 года, но ее условия скорректируют. Максимальная ставка поднимается с 6,5% до 7%, а верхний предел кредитов будет одинаковым по всей стране — 3 млн рублей. Как повлияют новые условия на цены на жилье, рассказал Марат Хуснуллин

05.06.2021

К 2030 году 10% автомобилей будут электрическими

Минэкономразвития разработало концепцию развития электротранспорта в России, согласно которой к 2030 году доля такого транспорта должна достичь 10%. Об этом рассказал замглавы Минэкономразвития Илья Торосов на площадке ПМЭФ-2021

05.06.2021

Шадаев обозначил 5 приоритетов в господдержке ИТ-отрасли

Глава Минцифры Максут Шадаев обозначил пять основных приоритетов государственной работы по развитию ИТ-отрасли. Именно она позволит России участвовать в «цифровой» гонке наряду с ведущими странами мира

05.06.2021

Соглашения на 3,8 трлн рублей заключили на ПМЭФ-2021

В рамках ПМЭФ-2021 заключили соглашения на сумму более 3,8 триллиона рублей. Об этом сообщил по итогам форума советник президента РФ, ответственный секретарь оргкомитета Антон Кобяков. Российские бизнесмены подписали более 800 соглашений

05.06.2021

Субсидирование внутренних чартеров переориентируют на низкий сезон

Программа субсидирования внутренних чартерных перелетов с 2022 года станет более «фокусной». Как сообщила глава Ростуризма Зарина Догузова, ее планируется направить на поддержку внутреннего туризма в так называемый «низкий» сезон

05.06.2021

ФАС выступает за изменение порядка определения нормативов на ЖКУ

ФАС выступает за введение единого порядка определения нормативов на ЖКУ, рассказал замруководителя ведомства Виталий Королев. В некоторых случаях нормативы оказываются причиной, по которой жителям кажется, что их платежи завышены

05.06.2021

Чекунков: Туризму на Дальнем Востоке нужно больше звездных гостиниц

Дальнему Востоку необходимо минимум вдвое увеличить количество номеров гостиничного фонда. Об этом заявил министр РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков. «Большинство объектов имеют вместимость до 25 номеров»

Читать далее
Advertisement
Нажмите, чтобы прокомментировать

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Экономика

СМИ назвали число россиян, оставшихся без накопительной пенсии

СМИ назвали число россиян, оставшихся без накопительной пенсии

Опубликовано

СМИ назвали число россиян, оставшихся без накопительной пенсии

МОСКВА, 22 июн — ПРАЙМ. Порядка 2,1 миллиона российских пенсионеров в прошлом 2020 году либо не воспользовались накопительной частью пенсии, либо им ее не назначили, пишет «Коммерсант».

Издание поясняет, что причиной этому послужило отсутствие системы информирования: такая информация содержится в отчетности негосударственных пенсионных фондов (НПФ).

«Почти 2,1 млн лиц пенсионного возраста в прошлом году не обратились за выплатой накопительной пенсии, или она им не была назначена. Годом ранее таких граждан было около 1,6 млн», — говорится в статье газеты.

Больше всего таких россиян было в НПФ «Открытие» — 605 тысяч человек. На втором месте НПФ «Будущее» — почти 419 тысяч россиян. На третьем и четвертом — НПФ «Газфонд Пенсионные накопления» и НПФ Сбербанка: 319 тысяч и 157,2 тысячи человек соответственно.

Как рассказали изданию опрошенные эксперты, за прошлый год в число тех, кто не обращался за накопительной частью пенсии, также вошли граждане, кто получил единовременную выплату. Но эти выплаты начислили только 200-400 тысячам пенсионеров.

Число россиян, кто не получил накопительную часть пенсии вовсе, оценивается в 1,7-1,9 миллиона человек.

Издание также прогнозирует, что, несмотря на введение с 2022 года обязательного информирования со стороны ПФР о наступлении пенсионных оснований по накопительной пенсии, в ближайшее время ситуация кардинально не изменится.

Читать далее

Экономика

США вошли в десятку покупателей российской икры

США вошли в десятку покупателей российской икры

Опубликовано

США вошли в десятку покупателей российской икры

МОСКВА, 22 июн — ПРАЙМ. Экспорт российской икры в 2020 году увеличился на 12% по сравнению с предшествовавшим годом, а за пять лет он вырос почти вдвое, самый же сильный прирост спроса показали США, которые вошли в топ-10 покупателей, говорится в исследовании Центра отраслевой экспертизы (ЦОЭ) Россельхозбанка.

Так, по данным аналитиков, поставки российской икры на экспорт в 2020 году составили 1,213 тысячи тонн. «Самый мощный прирост спроса на российскую икру за пять лет показали Соединенные Штаты: поставки увеличились с 4 тонн в 2016 году до 28 тонн в 2020 году, то есть на 640%, или в 7,4 раза», — добавляет ЦОЭ.

«По итогам прошлого года США вошли в первую десятку стран по объему импорта этого продукта. Лидерство удерживает Украина (604 тонны)», — добавляется в исследовании. Второе место по объему импортных поставок занимает Белоруссия (176 тонн), на Казахстан приходятся 153 тонны.

Высокую динамику роста экспорта за год показали Молдавия (в 2,6 раза, до 64 тонн) и Канада (на 81%, до 19 тонн). «Помимо уже названных стран, в первую десятку входят Узбекистан, Азербайджан, Грузия, а замыкает ее Китай», — отмечается в сообщении. При этом поставки в Китай сократились на 65% — до 15 тонн по итогам прошлого года с 42 тонн в 2019 году.

Руководитель ЦОЭ Андрей Дальнов объясняет рост показателя повышением поставок белой икры: по итогам 2020 года они выросли на 25%, до 663 тонн. К белой икре относятся, например, икра щуки, минтая, ряпушки, сазана, судака.

«В текущем году этот вид икры сохранит лидирующие позиции в российском экспорте за счет широкого ценового и вкусового диапазона, а также новых возможностей применения за пределами пищевого сектора», — указывает Дальнов, слова которого приводятся в сообщении.

Читать далее

Экономика

Госсекретарь США заявит об угрозах от «Северного потока-2»

Госсекретарь США заявит об угрозах от "Северного потока-2"

Опубликовано

Госсекретарь США заявит об угрозах от "Северного потока-2"

МОСКВА, 22 июн — ПРАЙМ. Государственный секретарь США Энтони Блинкен в Германии заявит о позиции Белого дома, что «Северный поток-2» угрожает энергетической безопасности Европы, пишет РИА Новости.

«Вы заметили, что позиция администрации остается очень ясной. Мы будем, конечно, подчеркивать наши убеждения, что это угрожает энергобезопасности Европы и Украины, является геополитическим проектом РФ», — прокомментировал представитель госдепа.

Госсекретать отправится в Европу 22-29 июня. В Берлине состоится встреча Блинкена с канцлером Ангелой Меркель и главой МИД Германии Хайко Маасом.

Белый дом хочет получить подтверждение, что Россия «не будет использовать энергетику как оружие против Украины и других», сказал представитель внешнеполитического ведомства. Он добавил, что администрация Джо Байдена убеждена, что остановить строительство «Северного потока-2» с использованием санкций не получится.

«Мы будем пытаться вовлечь Германию дипломатически, чтобы уменьшить риски (от трубопровода)», — резюмировал дипломат.

Блинкен собирается рассмотреть вопрос переговоров с Украиной о трубопроводе и энергобезопасности, утверждают в Государственном департаменте.

Читать далее
Advertisement

Последние новости

Наука29 минут назад

У одомашненных лис обнаружили повышенный объем серого вещества

Аналогичное увеличение серого вещества обнаружено и у лисиц, селекционированных на усиление агрессивности к человеку НОВОСИБИРСК, 22 июня. /ТАСС/. Ученые Института...

Общество1 час назад

В Москве задержали участника Pussy Riot Александра Софеева

В ночь на 22 июня в Москве задержали участника Pussy Riot Александра Софеева и фотографа Дмитрия Воронцова. Об этом сообщает...

Россиянам рассказали, как сэкономить на покупке смартфона Россиянам рассказали, как сэкономить на покупке смартфона
Hi-Tech2 часа назад

Россиянам рассказали, как сэкономить на покупке смартфона

МОСКВА, 22 июн — ПРАЙМ. В России вполне реально сменить старый смартфон на новую модель и при этом не потратить слишком много денег, заявил...

СМИ назвали число россиян, оставшихся без накопительной пенсии СМИ назвали число россиян, оставшихся без накопительной пенсии
Экономика3 часа назад

СМИ назвали число россиян, оставшихся без накопительной пенсии

МОСКВА, 22 июн — ПРАЙМ. Порядка 2,1 миллиона российских пенсионеров в прошлом 2020 году либо не воспользовались накопительной частью пенсии, либо им ее...

США вошли в десятку покупателей российской икры США вошли в десятку покупателей российской икры
Экономика3 часа назад

США вошли в десятку покупателей российской икры

МОСКВА, 22 июн — ПРАЙМ. Экспорт российской икры в 2020 году увеличился на 12% по сравнению с предшествовавшим годом, а за пять лет он вырос почти...

Названа программа, которую нужно срочно удалить со смартфона Названа программа, которую нужно срочно удалить со смартфона
Hi-Tech3 часа назад

Названа программа, которую нужно срочно удалить со смартфона

МОСКВА, 22 июн — ПРАЙМ. Пользователям смартфонов американского бренда Apple — iPhone — необходимо срочно удалить со своих гаджетов программу Google Maps. С таким...

"Самоуправство" Константина Рокоссовского "Самоуправство" Константина Рокоссовского
Общество4 часа назад

«Самоуправство» Константина Рокоссовского

Правнучка полководца об истории, которую в его семье передают из поколения в поколение Среди всех наград моего прадеда выделяется одна....

"Ъ": РАН и МГУ предложили программу развития технологий нейроинтерфейсов "Ъ": РАН и МГУ предложили программу развития технологий нейроинтерфейсов
Наука5 часов назад

«Ъ»: РАН и МГУ предложили программу развития технологий нейроинтерфейсов

По данным издания «Коммерсантъ», стоимость программы оценивается в 54 млрд рублей МОСКВА, 22 июня. /ТАСС/. Новая федеральная программа "Мозг, здоровье,...

Наука5 часов назад

Ученые выяснили, что употребление кофе снижает риск развития хронических болезней печени

По данным журнала BMC Public Health, употребление трех-четырех чашек кофе в день снижает вероятность развития хронических болезней печени и гибели...

В мире6 часов назад

Россия и США возобновят диалог по визам в ближайшие дни

Москва. 22 июня. INTERFAX.RU — Россия и США в самое ближайшее время возобновят диалог по визовым проблемам, сказал посол РФ...

Advertisement

Популярное