Connect with us

Общество

Человек и сантиметр

Человек и сантиметр

Published

on

Опубликованная в начале минувшего лета статья, в которой мы рассказали, как с участием чиновников и местных судей молодая семья с двумя малышами из Краснодара лишается возможности обрести собственное жилье (см. «РГ» «У них отбирают дом» от 17.06.2020 года), судя по откликам, вызвала большой общественный резонанс. Человек и сантиметр

После публикации «РГ» «У них отбирают дом» Нина Жванко еще раз попыталась найти правду в суде. Но представители местной Фемиды продолжают косоглазить. Фото: Владимир Аносов

Но прошло время, прошли выборы, отзвучали обещания «разобраться и решить вопрос по справедливости», улеглись страсти, и оказывается… что местную власть не особо занимает судьба несчастной семьи и детей. Более того, чиновники продолжают гнуть свою линию, что заставляет еще раз вернуться к этой поучительной истории. Ибо двойственность поведения человека, облеченного властью, всегда ведет к трагедии ни в чем не повинных людей.

Соседский ли спор?

Напомним и уточним суть истории, чтобы читатель ясно представил позицию местной власти. Три года назад на улице имени Лермонтова, 42, супруги Жванко приступили к строительству дома. (Он, кстати, так и стоит недостроенным, а Андрей и Нина вместе со своими двумя малышами продолжают жить у родственников.) Собрали все необходимые документы, в том числе и разрешение мэрии.

Но не успели лопату воткнуть в землю, как хозяева соседнего домовладения заявили, что закладывать фундамент они должны на расстоянии шести метров от межи. Пытаясь избежать конфликта, Андрей Жванко постарался максимально учесть соседские требования . Однако это не остудило соседский пыл.

Двойственность поведения человека, облеченного властью, всегда ведет к трагедии ни в чем не повинных людей 

Вот цитата из их послания, направленного по разным адресам не только Краснодара, но и Москвы: «…сообщаю, что застройщиком Жванко А.В. по адресу Лермонтова, 42, ведется незаконное строительство многоквартирного дома с нарушением строительных, санитарных, а самое главное противопожарных норм. Требую, чтобы от принадлежащего мне домовладения какие-либо вновь возводимые постройки находились на расстоянии не менее шести метров».

Дальше еще интереснее. Разбираемся…

Дом Яковенко отделяет от границы участка всего около метра. Андрей Жванко заложил дом в 4,5 метров от нее.

Дом Яковенко отделяет от границы участка всего около метра. Андрей Жванко заложил дом в 4,5 метраов от нее. Другой сосед не возражал, что до его забора расстояние сократилось до 1, 7 метра и дал нотариально заверенное согласие.

Человек и сантиметрЭта публикация вышла в «РГ» от 17.06.2020 года.

Казалось бы, все ясно и наглядно. Только сотрудники муниципального контроля мэрии смотрели на это другим лицом. Они не видят ни разрешения мэрии на строительство дома Жванко, ни возможных нарушений, допущенных при строительстве соседнего дома. Но… находят «смещение «пятна застройки», которое произошло из-за отступа от соседской межи. По мнению специалистов, это такое нарушение проекта, которое легко исправить, тем более в начальной стадии строительства. Однако чиновников мэрии Краснодара устраивал единственный вариант — снос объекта, который они почему-то окрестили «самостроем».

Судья Советского районного суда Краснодара Ольга Скрипка, объективно разобравшись в ситуации, указала в решении суда, что никаких непоправимых ошибок супруги Жванко не совершали, а выданное администрацией разрешение исключает сам факт самовольного строительства. И отказала администрации в удовлетворении заявленного иска о сносе строящегося объекта.

Чиновники же мэрии повернуть голову не желали и с завидным упорством стояли на своем, продолжая судиться с семьей Жванко и, как мы писали в предыдущей статье, находя понимание у некоторых судей и экспертов. Вопрос — почему? Ни интересы жильцов соседнего дома, ни тем более муниципалитета Жванко своим строительством не затронул. Да и жилье в 130 квадратных метров при всем желании многоквартирным особняком не назовешь… Но ларчик оказался прост. Как выяснилось, господин Яковенко не просто сосед Жванко, он своего рода предприниматель: он строит дома в частном секторе, что, собственно, и показала комплексная проверка прокуратуры после выхода предыдущей публикации в «РГ».

Диагноз от прокурора

Оказалось, на соседней улице Амурской господин Яковенко построил дом на земельном участке общей площадью 404 квадратных метра с отклонением от разрешительной документации.

На подходе еще одна новостройка — на улице Лермонтова, буквально через дом от их собственного жилища. И речь уже идет о безопасности будущих жителей. Цитирую материалы прокуратуры Карасунского административного округа Краснодара: «по итогам проверки подтвердились доводы в части несоблюдения противопожарных разрывов… в нарушение требований ст. 28.1 КоАП РФ протокол об административном правонарушении в отношении Яковенко Н.А. после окончания проверки не составлялся, предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности не выдавалось». Но это еще цветочки.

А вот ответ из прокуратуры края. И.о. начальника отдела по надзору за исполнением законов в сфере экономики Ирина Киселева сообщает о нецелевом использовании земельных участков: «Установлено, что Яковенко Н.А. на земельном участке по ул. Волжской, 54 / ул. Амурская, 63 возведен объект капитального строительства в отсутствие разрешительной документации, что послужило основанием для обращения администрации города в суд о сносе самовольной постройки. Решением Советского районного суда, оставленном без изменения апелляционной и кассационной инстанциями, в удовлетворении искового заявления муниципалитету было отказано».

Вот он, всемогущий двуликий Янус! И все, так сказать, «по-честному», по букве закона…

Эксперт по вызову

После публикации «РГ» в деле Жванко разбился вдребезги и такой аргумент мэрии, как экспертиза, проведенная в ходе прошлого судебного процесса. Она почему-то названа повторной, хотя прежде никаких экспертных исследований по делу не проводилось. Эксперт указал в ней, что строящийся дом угрожает пожарной безопасности соседнего строения, расположенного на расстоянии почти шести метров.

Ни интересы жильцов соседей, ни тем более муниципалитета Жванко своим строительством не затронул. Но чиновники настаивают — снести 

В официальном ответе, полученном Андреем Жванко из прокуратуры края, читаем: «По результатам проведенного исследования АНО «Центр по проведению судебно-экспертных исследований» сделаны выводы о том, что экспертом допущены грубые нарушения методик проведения экспертиз, халатное отношение к исследованию, некомпетентность по исследуемым вопросам, не исследованы в полной мере требования нормативных документов, которые существенно повлияли на результаты экспертизы и привели к формированию неверных выводов, изложенных в заключении ООО «Центр судебной экспертизы» от 22.04.2019 года подготовленного в рамках гражданского дела по иску администрации к Вам о сносе постройки. В результате анализа сделаны выводы об отсутствии нарушений противопожарных правил, и, как следствие, объект не угрожает жизни и здоровью граждан. Указанное также подтверждается актом экспертного исследования от 06.03.2020, выполненного начальником ФГБУ СЭУ ФПС «ИПЛ» по краю Федоренко М.В.»

Косоглазие у Фемиды

Позиция чиновников мэрии в чем-то даже понятна. Их жизнь порой — это сцена, на которой разыгрываются самые разные спектакли и в которых они участвуют. Не хочешь играть роли, которые тебе добровольно-принудительно предлагают? Тебе быстро найдется замена, а ты останешься «не при делах». А вот логику кубанской Фемиды понять трудно. В одном случае суд может узаконить самострой, а в другом — пустить под снос строящийся для семьи с детьми дом. Семья Жванко после публикации «РГ» еще раз попыталась найти правду в суде. К тому времени на руках у них был акт судебно-экспертного учреждения Федеральной противопожарной службы «Испытательная лаборатория по Краснодарскому краю», согласно которому «противопожарные расстояния между объектом капитального строительства и соседними домами не нарушены». Подтверждалось это и материалами прокурорской проверки.

Но заявление супругов Жванко о пересмотре апелляционного определения по вновь открывшимся обстоятельствам снова попадает к судье Роману Шакитько, который до этого председательствовал в коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда, решившей снести дом Жванко по причине его якобы небезопасности. Казалось, на этот раз нет оснований для отказа в принятии к рассмотрению поданного заявления, но не тут-то было. Суд не остановило даже отсутствие супругов Жванко в зале заседаний. (У них неожиданно заболел ребенок. Не сумев дозвониться в крайсуд, супруги попросили представителя городской администрации передать их просьбу об отложении слушаний.) Роман Шакитько решил не откладывать рассмотрение. Увидев включенный магнитофон и корреспондента «РГ», лишь поинтересовался, кто санкционировал мое присутствие на процессе и с чьего разрешения веду аудиозапись. Впрочем, записывать-то было нечего: вернувшись из совещательной комнаты, куда удалился через несколько минут после начала заседания, судья огласил вердикт, который надо понимать так: в пересмотре его собственного решения — отказать.

Кто заказывает музыку?

Недавний разговор с мэром города Евгением Первышовым меня как бы обрадовал. Он заявил, что истории со сносом дома Жванко будет положен конец.

— Сносить ничего не будем и постараемся исправить эту ситуацию, — сказал он. — Соглашусь, что она не красит городских чиновников. Но злого умысла добиться любыми средствами сноса этого дома, уверен, не было. Просто, считаю, на автоматике сработал пресловутый административный ресурс. Зачастую наши специалисты обращаются с иском в суд, не вдаваясь в детали. Вот этот формализм хочу исключить из работы службы муниципального контроля.

И действительно, после вмешательства «РГ» и омбудсмена края в эту историю городские власти вроде бы сменили, что называется, гнев на милость. Представители администрации согласились отсрочить свои требования к семье Жванко о взыскании с них денежных средств «в связи с неисполнением судебного постановления, а также наложением ареста на их имущество и банковские счета». Речь тогда шла о взыскании почти 700 тысяч рублей (из расчета по две тысячи за каждый день просрочки) — весьма внушительная сумма для молодой семьи. Публикация в «РГ» даже стала предметом обсуждения на планерке, которая транслировалась в режиме онлайн. Глава города отметил, что через муниципальный контроль пытаются решать межсоседские споры и потребовал изменить алгоритм действий в подобных ситуациях. «На уровне округов необходимо создавать комиссии с участием депутатов. И если муниципальные интересы не затронуты, помогать людям договариваться друг с другом», — поставил задачу мэр.

Человек и сантиметрМэрия Краснодара не позволяет семье Жванко жить в собственном доме и воспитывать в нем детей. Фото: Владимир Аносов

И со всем этим я бы согласилась. Но развитие событий снова демонстрирует лик Януса. Для публичности одно лицо, для реальности другое. Несмотря на все заверения, представители мэрии не поддержали в суде заявление Жванко о пересмотре решения о сносе дома. А почему бы вообще мэрии в соответствии со ст. 153,8 ГПК РФ не заключить с семьей Жванко мировое соглашение? Ведь оно может быть заключено сторонами на любой стадии гражданского процесса, в том числе при исполнении судебного акта…

Хорошая новость

Все знают, что порой лишь гласность и вмешательство общественности помогают найти выход из тупика. Мы не теряем надежды, что так произойдет и в нашем случае. На днях стало известно, что печальная история Нины и Андрея Жванко попала в специальный доклад Уполномоченного по правам человека в Краснодарском крае «К вопросу о проблемах реализации гражданами права на жилище». Именно с описания их хождения по чиновничьим и судейским кабинетам начал свой доклад кубанский омбудсмен Сергей Мышак.

Как он пояснил, «работая с обращениями граждан, пришел к выводу, что в последнее время проблема нарушения прав человека в жилищной сфере наиболее остро стоит в Краснодаре. Так, в прошлом году к нему поступило 249 таких обращений, что на 23 процента больше, чем в 2018 году».

Мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии гражданского процесса, в том числе при исполнении судебного акта… 

Ссылаясь на 40-ю статью Конституции РФ, предписывающую обеспечение государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением на законных основаниях, а также содействие в самостоятельном улучшении гражданами своих жилищных условий, Сергей Мышак напоминает, что органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны соблюдать требования Конституции, создавая условия для реализации гражданами права на жилище. При этом, отмечает он, органы местного самоуправления в Краснодарском крае нередко вольно трактуют, а порой и вовсе не считают эту норму обязательной к исполнению. Более того, констатирует омбудсмен, в последнее время некоторые органы местной власти предпринимают действия, в результате которых граждане могут лишиться своего жилья, зачастую единственного. Сергей Мышак надеется, что ответы на поставленные вдокладе вопросы помогут найти парламентарии.

Уполномоченный разместил специальный доклад на своем сайте, а также направил его председателю Законодательного Собрания края Юрию Бурлачко, главе Краснодарского краевого суда Алексею Шипилову и кубанскому прокурору Сергею Табельскому.

Прямая речь

Татьяна Москалькова , Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации:

— Право на жилище — конституционное право каждого человека в нашей стране. Оно одно из основных среди социально-экономических прав и свобод граждан.

Мне, а также Уполномоченному по правам человека в Краснодарском крае Сергею Мышаку стала известна история, которая рассказана в материале Татьяны Павловской. Уполномоченный по правам человека в Краснодарском крае направлял в адрес главы администрации города рекомендации рассмотреть вопрос об урегулировании судебного спора мирным способом. Но, к сожалению, этого не произошло.

В специальном докладе Уполномоченного по правам человека в Краснодарском крае «К вопросу о проблемах реализации гражданами права на жилище в городе Краснодаре» данный случай стал одним из основных примеров.

Мною была направлена кассационная жалоба в Верховный суд Российской Федерации. Мы следим за этой ситуацией и будем направлять обращения к органам власти, чтобы найти пути законного разрешения проблемы.

Подготовила Елена Яковлева

Continue Reading
Click to comment

Leave a Reply

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Общество

«Фонтанка» сообщила о смерти задержанного в петербургском отделе полиции

«Фонтанка» сообщила о смерти задержанного в петербургском отделе полиции

Published

on

В петербургском отделе полиции №75 умер задержанный за езду без прав 29-летний Алексей Кустов, сообщает «Фонтанка» со ссылкой его адвоката Людмилу Кынтэрец.

По данным издания, вечером 23 февраля петербуржец пошел в отдел ГИБДД на улице Цимбалина: ему сообщили, что завершено расследование административного дела за езду без прав (статья 12.7 КоАП) и уведомили о возбуждении уголовного дела о нарушении правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию (статья 264.1 УК). Сотрудники ГИБДД отвезли материалы дела в отдел полиции №75.

Адвокату петербуржца Людмиле Кынтэрец сказали, что он проведет ночь в отделе полиции, а судебное заседание пройдет на следующий день. В день суда адвокат позвонила в ОВД, представившись матерью.

«В трубку я услышала, как дежурная с кем-то совещалась: "Звонит мама Леши Кустова, что будем ей говорить?". После паузы женщина мне ответила: "У нас информации нет, позвоните после 17 часов"», — рассказала защитница изданию.

Днем матери Кустова позвонили из регионального управления Следственного комитета и сообщил о смерти мужчины «по неизвестной причине», утверждает «Фонтанка». Семье погибшего 26 января выдали справку о сердечной недостаточности, добавили журналисты.

«На лбу Кустова виднелась обширная гематома, на шее — следы приложения силы, на скуле — кровоподтек», — пишет «Фонтанка». Адвокат показала журналистам посмертные фото Кустова.

Защитница, ездившая с мужчиной в ГИБДД, утверждает, что на его лице не было повреждений.

В региональных управлениях МВД и СК на звонки «Медиазоны» не ответили. Дежурный отдела полиции №75 комментарии давать отказался.

Continue Reading

Общество

Предполагаемый лидер «Черного блока» рассказал, что сбежал из‑под домашнего ареста

Предполагаемый лидер «Черного блока» рассказал, что сбежал из‑под домашнего ареста

Published

on

Националист Владимир Ратников (Комарницкий), обвиняемый по делу «Черного блока», записал видео, в котором рассказал, что сбежал из-под домашнего ареста.

«Я сбежал из-под домашнего ареста, я перерезал электронный браслет, я объявлен в федеральный розыск, — говорит Ратников. — Данное решение было принято мной, поскольку я осознал, что не могу в законных рамках добиваться своей невиновности в суде, не могу доказывать свою позицию, так как суд создавал для этого всевозможные препятствия: мне отказывали в заявлении ходатайств, в ознакомлении с доказательствами, суд незаконно отстранил моего адвоката».

Со слов Ратникова, судья Альберт Тришкин засыпал на заседаниях, а когда тот сделал ему замечание, суд «сказал, что это мое субъективное мнение, и никакого нарушения нет». Так, продолжает фигурант дела «Черного блока», он решил, что «не должен давать себя в руки системы». Уточнять, где он теперь находится, Ратников не будет по крайней мере до провозглашения приговора.

Ранее 2-й Западный окружной военный суд объявил в розыск Владимира Ратникова (Комарницкого), подсудимого по делу националистического сообщества «Черный блок». Об этом «ОВД-Инфо» сообщил его отец.

Как утверждается, Ратников, находившийся под домашним арестом, 15 февраля отправился на очередное судебное заседание, но на него не явился, а родные не знают, где он находится. Ранее в декабре 2020 года пропал и был объявлен в розыск еще один фигурант дела «Черного блока», Дмитрий Спорыхин (Макаров).

«Медиазона» ранее подробно писала об объединении «Черный блок», его предполагаемых членах и обвинениях, которые им предъявлены. Ратникову инкриминируются организация экстремистского сообщества (часть 1 статьи 282.1 УК), призывы в интернете к экстремизму (часть 2 статьи 280), а также два эпизодам возбуждения ненависти группой лиц (пункт «в» части 2 статьи 282).

Continue Reading

Общество

Рогозин: космодром «Восточный» будет строиться «всегда»

Рогозин: космодром «Восточный» будет строиться «всегда»

Published

on

Гендиректор «Роскосмоса» Дмитрий Рогозин сказал, что строительство на космодроме «Восточный» будет идти постоянно. Об этом он сообщил в выпуске программе «Линия генерального».

«Когда мне задают вопрос: "А когда же вы наконец достроите космодром "Восточный"?". Отвечу так. Он всегда будет строиться, потому что каждая ракета требует своего собственного стартового комплекса», — пояснил он.

«У нас будет три пуска по федеральной космической программе», — добавил Рогозин. Он отметил, что к концу года запланирован пуск автоматической станции «Луна-25». «Это возобновление наших лунных исследований спустя 45 лет после окончания советской лунной программы», — сказал он, добавив, что с космодрома запланировано «много коммерческих пусков».

Космодром «Восточный» в Амурской области начал строиться в 2010 году. Первый пуск с него прошел в 2016 году, с тех пор всего запустили шесть ракет-носителей семейства «Союз». Оттуда собираются запускать ракеты-носители семейства «Ангара».

В 2019 году пресс-секретарь президента Дмитрий Песков говорил, что украден «каждый десятый рубль», выделенный из бюджета на строительство космодрома. Общая сумма ущерба составила 11 млрд рублей. «Коммерсант» писал, что по делу о хищении осуждены 32 человека, а СК расследует еще несколько уголовных дел.

В ноябре 2018 года Генпрокуратура сообщила, что с 2014 года из-за нарушений при строительстве космодрома возбудили 140 уголовных дел.

Continue Reading
Advertisement

Последние новости

Общество42 минуты ago

«Фонтанка» сообщила о смерти задержанного в петербургском отделе полиции

В петербургском отделе полиции №75 умер задержанный за езду без прав 29-летний Алексей Кустов, сообщает «Фонтанка» со ссылкой его адвоката...

Общество42 минуты ago

Предполагаемый лидер «Черного блока» рассказал, что сбежал из‑под домашнего ареста

Националист Владимир Ратников (Комарницкий), обвиняемый по делу «Черного блока», записал видео, в котором рассказал, что сбежал из-под домашнего ареста. «Я...

Общество42 минуты ago

Рогозин: космодром «Восточный» будет строиться «всегда»

Гендиректор «Роскосмоса» Дмитрий Рогозин сказал, что строительство на космодроме «Восточный» будет идти постоянно. Об этом он сообщил в выпуске программе...

Если бы не Горби Если бы не Горби
Общество2 часа ago

Если бы не Горби

Во-первых, поздравления Михаилу Сергеевичу Горбачеву. В любом случае добраться в здравом уме и трезвой памяти до таких возрастных высот удается...

Наука3 часа ago

Болезнь Паркинсона у макак подавили с помощью пересадки новых нейронов в их мозг

Исследователи надеются продолжить свои эксперименты на людях ТАСС, 1 марта. Часть симптомов болезни Паркинсона у макак удалось подавить благодаря пересадке...

Уши неандертальцев подходили для восприятия речи так же, как у Homo sapiens Уши неандертальцев подходили для восприятия речи так же, как у Homo sapiens
Наука3 часа ago

Уши неандертальцев подходили для восприятия речи так же, как у Homo sapiens

Об этом рассказала реконструкция слуховых косточек, которую провели антропологи © EPA/JIM HOLLANDER, архив ТАСС, 1 марта. Антропологи реконструировали слуховые косточки...

РФФИ отменил самый массовый конкурс для российских ученых РФФИ отменил самый массовый конкурс для российских ученых
Наука3 часа ago

РФФИ отменил самый массовый конкурс для российских ученых

В этом конкурсе можно было получить гранты до полутора миллионов рублей Здание РАН в котором расположен Российский фонд фундаментальных исследований...

Гигант слалома Гигант слалома
Спорт3 часа ago

Гигант слалома

В словенской Рогле проходит чемпионат мира по параллельным видам сноуборда. Во вторник, 2 мая, спортсмены будут соревноваться в параллельном слаломе,...

Заработал единый фармреестр евразийских патентов Заработал единый фармреестр евразийских патентов
Экономика3 часа ago

Заработал единый фармреестр евразийских патентов

Создан единый реестр патентов на лекарства для государств Евразийской патентной организации (ЕАПО), сообщили «Российской газете» в Евразийском патентном ведомстве. Ресурс...

Красавицы и чудовища Красавицы и чудовища
Культура3 часа ago

Красавицы и чудовища

Надо признать за «цифровой» формой начавшегося Берлинского кинофестиваля некоторые преимущества. Обычно аккредитованная пресса кучкуется на главном конкурсе — он же...

Популярное